近日，中共廣東省委辦公廳、廣東省人(rén)民政府辦公廳印發《關于加強新時(shí)代廣東高(gāo)技能人(rén)才隊伍建設的(de)實施意見》并發出通(tōng)知，要求各地區(qū)各部門結合實際認真貫徹落實，全文如下(xià)。

　　爲深入貫徹黨的(de)二十大(dà)精神，全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記關于做(zuò)好新時(shí)代人(rén)才工作的(de)重要思想，認真落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發〈關于加強新時(shí)代高(gāo)技能人(rén)才隊伍建設的(de)意見〉的(de)通(tōng)知》精神，加強廣東高(gāo)技能人(rén)才隊伍建設，培養造就更多(duō)高(gāo)技能人(rén)才，現結合實際提出如下(xià)實施意見。

　　一、強化(huà)高(gāo)技能領軍人(rén)才培養

　　（一）加強高(gāo)技能領軍人(rén)才培育選拔。實施高(gāo)技能領軍人(rén)才培育計劃，每年評聘選樹一批在技術技能領域作出重大(dà)貢獻，或本地區(qū)、本行業公認具有高(gāo)超技能、精湛技藝的(de)首席技師、特級技師。依托高(gāo)技能人(rén)才培訓基地、技能大(dà)師工作室等平台，通(tōng)過名師帶徒、技能研修、技術交流等形式，加大(dà)高(gāo)技能領軍人(rén)才培養力度。強化(huà)青年高(gāo)技能人(rén)才儲備，形成梯次培育格局。建立全省高(gāo)技能領軍人(rén)才信息資源庫，遴選後備領軍人(rén)才入庫并動态調整，爲領軍人(rén)才搭建技能交流、技術創新、資源共享的(de)發展平台。

　　（二）發揮高(gāo)技能領軍人(rén)才引領作用(yòng)。支持有條件的(de)國有企業設立首席技師和(hé)特級技師技術職務（崗位）。支持各類用(yòng)人(rén)單位依托高(gāo)技能領軍人(rén)才設立技能大(dà)師工作室，充分(fēn)發揮高(gāo)技能領軍人(rén)才在帶徒傳技、技藝傳承、技能攻關等方面的(de)作用(yòng)。支持高(gāo)技能領軍人(rén)才及團隊參與國家及省科技計劃項目，所在單位可(kě)根據其在項目中的(de)實際貢獻給予績效獎勵。鼓勵企業根據需要，建立高(gāo)技能領軍人(rén)才“揭榜領題”以及參與重大(dà)生産決策、重大(dà)技術革新和(hé)技術攻關項目的(de)制度。鼓勵企業加大(dà)高(gāo)技能領軍人(rén)才在自主組建技術攻關團隊、儀器設備采購(gòu)使用(yòng)、創新資源流動共享等方面的(de)調度權，并在經費等方面給予支持。

　　（三）提升高(gāo)技能領軍人(rén)才待遇水(shuǐ)平。将高(gāo)技能領軍人(rén)才納入黨委聯系服務專家範圍，加強政治引領和(hé)政治吸納，定期開展國情研修考察、黨校研修班等活動，提升其政治理(lǐ)論水(shuǐ)平。鼓勵企業參照(zhào)高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)标準落實高(gāo)技能領軍人(rén)才待遇。支持企業探索實行年薪制、協議(yì)工資制、股權激勵、超額利潤分(fēn)享、項目跟投、項目分(fēn)紅或崗位分(fēn)紅，不斷提高(gāo)高(gāo)技能領軍人(rén)才薪酬待遇。通(tōng)過提供購(gòu)房(fáng)補貼、人(rén)才公寓等多(duō)種方式，幫助高(gāo)技能領軍人(rén)才解決住房(fáng)問題。高(gāo)技能領軍人(rén)才按照(zhào)屬地高(gāo)層次人(rén)才相關政策落實待遇。

　　二、築牢産業技能根基

　　（四）發揮行業企業主體作用(yòng)。行業主管部門和(hé)行業組織要結合本行業生産、技術發展趨勢，做(zuò)好高(gāo)技能人(rén)才供需預測和(hé)培養規劃。鼓勵各類企業結合實際把高(gāo)技能人(rén)才培養納入企業發展總體規劃和(hé)年度計劃。國有企業要結合實際将高(gāo)技能人(rén)才培養規劃的(de)制定和(hé)實施情況納入考核評價體系。高(gāo)技能人(rén)才配置狀況應作爲生産經營性企業及其他(tā)實體參加重大(dà)工程項目招投标、評優和(hé)資質評估的(de)重要因素。工業和(hé)信息化(huà)部門要把企業參與校企合作情況，作爲各類示範企業評選的(de)重要參考。鼓勵各類企業事業組織、社會團體及其他(tā)社會組織以獨資、合資、合作等方式依法參與舉辦職業教育培訓機構，積極參與承接政府購(gòu)買服務。

　　（五）強化(huà)職業院校基礎作用(yòng)。實施高(gāo)等職業教育創新強校工程、職業院校辦學條件達标工程、技工教育強基培優計劃，打造一批高(gāo)水(shuǐ)平職業院校（含技工院校，下(xià)同）。優化(huà)調整職業院校專業設置，緊密對(duì)接産業鏈、人(rén)才鏈構建專業體系。支持技師學院按照(zhào)高(gāo)等職業院校規格設置，推動技師學院擴大(dà)技師培養規模。技師學院教師因公臨時(shí)出國（境）參加培訓訪學、技能交流等活動，相關費用(yòng)、出國批次數、團組人(rén)數等按照(zhào)高(gāo)等職業院校有關規定落實。拓寬引才用(yòng)才渠道，技工院校可(kě)按規定設置特設崗位聘用(yòng)急需緊缺的(de)高(gāo)層次人(rén)才、高(gāo)技能人(rén)才。技師學院、技工學校（含高(gāo)級技工學校）分(fēn)别按照(zhào)高(gāo)等職業學校、中等職業學校開展專業技術崗位設置工作。統籌使用(yòng)現代職業教育質量提升計劃資金，支持職業院校改善辦學條件。

　　（六）推進中國特色學徒制。深化(huà)産教融合、校企合作，全面推行中國特色企業新型學徒制和(hé)現代學徒制，鼓勵企業依托技術技能崗位開展學徒制培養。支持産教評技能生态鏈企業面向普通(tōng)高(gāo)等院校和(hé)職業院校吸納畢業學年學生創新開展學生學徒培養，由技能生态鏈企業與學徒雙方簽訂學生學徒培養協議(yì)，明(míng)确學生學徒在學徒工管理(lǐ)階段，學徒培訓、崗位曆練、班别調配、崗位配置、工傷保護等比照(zhào)企業同類正式員(yuán)工一體化(huà)管理(lǐ)，确立學生學徒培養結束後面向技能生态鏈企業實現就業的(de)目标導向。教育、工業和(hé)信息化(huà)、人(rén)力資源社會保障部門要把學徒培養培訓效果作爲評價學校辦學質量和(hé)企業生産經營狀況的(de)重要内容。

　　（七）加強培養載體建設。加強市域産教聯合體、行業産教融合共同體、産教融合實訓基地、高(gāo)技能人(rén)才培訓基地、技能大(dà)師工作室、勞模和(hé)工匠(jiàng)人(rén)才創新工作室等建設。重點建設一批國家級、省級高(gāo)技能人(rén)才培訓基地和(hé)技能大(dà)師工作室，鼓勵有條件的(de)地市建設本地區(qū)高(gāo)技能人(rén)才培養平台。積極争取中央預算(suàn)内投資支持建設一批公共實訓基地，加快(kuài)形成布局合理(lǐ)、點面結合、精準有效、機制健全的(de)公共職業技能培訓基礎設施網絡。

　　三、建設高(gāo)水(shuǐ)平技能生态

　　（八）構建技能生态機制。在我省重點産業、重點領域，通(tōng)過龍頭企業出标準、出崗位、出師傅，院校出學生、出教師、出教學資源，政府出政策、出資金、出管理(lǐ)，建立以産業崗位标準爲引領、以院校學生和(hé)教學資源爲基礎、以職業技能等級評價爲紐帶的(de)産教評技能生态機制。在技能生态内部建立以真實性和(hé)有效性爲指标的(de)質量評估體系，通(tōng)過成員(yuán)間相互評估反饋，推動形成内部自律、互促共進的(de)可(kě)持續發展機制。

　　（九）建設技能生态鏈。重點面向戰略性産業集群，以龍頭企業爲主導，聚集上下(xià)遊企業、院校、人(rén)才培養評價機構等組建産教評技能生态鏈，緊密對(duì)接産業鏈建設集招工、培訓、評價、就業、提升一體閉環的(de)技能人(rén)才供應鏈。支持技能生态鏈彙聚産教評資源，共同開發職業标準、評價規範、題庫資源，共同制訂培養标準、評價标準，建立行業個(gè)性化(huà)認證體系，推行“一試雙證”評價模式。支持技能生态鏈企業實行校企聯合招生，開展委托培養、訂單培養和(hé)學徒制培養，面向行業企業職工開展技能培訓，爲産業發展提供穩定的(de)技能人(rén)才。

　　（十）培育技能生态區(qū)。鼓勵有條件的(de)地市依托産教融合型企業、産教融合試點城(chéng)市建設和(hé)産業鏈供應鏈生态體系建設試點，探索培育兼具技能人(rén)才培養、創新創業、促進産業高(gāo)質量發展等綜合功能的(de)産教評技能生态區(qū)，在人(rén)才培養、評價、就業創業和(hé)有關産業扶持資助政策等方面予以重點支持。推動技能生态區(qū)在推進産教融合、投入機制、高(gāo)技能人(rén)才制度創新、粵港澳人(rén)才交流合作等方面積極探索，形成一批可(kě)複制、可(kě)推廣的(de)新經驗新範式。

　　四、深化(huà)多(duō)元化(huà)評價機制改革

　　（十一）全面推行技能人(rén)才職業技能等級制度。推動企業實行“新八級工”職業技能等級制度。大(dà)力推進特級技師、首席技師評聘工作，聘任爲特級技師、首席技師技術職務（崗位）的(de)人(rén)員(yuán)，可(kě)分(fēn)别比照(zhào)本單位正高(gāo)級職稱人(rén)員(yuán)、高(gāo)級管理(lǐ)人(rén)員(yuán)享受同等待遇。推進職業院校職業技能等級認定，鼓勵職業院校畢業學生在獲得(de)學曆證書(shū)的(de)同時(shí)取得(de)職業技能等級證書(shū)。開展國家職業标準的(de)适應性、靈活性開發，加強面向新職業、新技術的(de)職業标準和(hé)評價規範開發，不斷完善以國家職業标準爲主體、地方評價規範爲補充的(de)适應産業發展需求的(de)職業标準體系。

　　（十二）完善職業技能等級評價方式。支持符合條件的(de)企業自主确定評價職業（工種）範圍，自主設置崗位等級，自主開發制定崗位規範，自主運用(yòng)評價方式開展職業技能等級認定。經省級人(rén)力資源社會保障部門備案的(de)技能生态鏈評價機構，可(kě)按照(zhào)自主評價方式爲産業鏈用(yòng)工企業的(de)員(yuán)工提供職業技能等級認定。經備案的(de)大(dà)型企業、上市公司、産教評技能生态鏈評價機構，可(kě)按照(zhào)企業技能人(rén)才規劃和(hé)發展需要，對(duì)職業技能等級設置完整的(de)職業（工種），自主對(duì)各等級直接認定，不受逐級評價的(de)限制，認定工作主要采取技能操作考核、工作業績評審、過程考核等方式進行。推行社會化(huà)職業技能等級認定。按照(zhào)地市推薦管理(lǐ)、省級統籌擇優遴選備案的(de)原則，面向社會公開征集遴選社會培訓評價組織。

　　（十三）加強技能人(rén)才評價監管。各地區(qū)人(rén)力資源社會保障部門按照(zhào)屬地管理(lǐ)原則，加強對(duì)本地區(qū)技能人(rén)才評價監管。建立技能人(rén)才評價誠信檔案，納入全省信用(yòng)信息管理(lǐ)。對(duì)違反技能人(rén)才評價相關規定的(de)單位和(hé)個(gè)人(rén)，按規定限制其參加技能人(rén)才評價相關活動以及享受職業技能相關補貼等政府優惠政策。制定技能人(rén)才評價機構違規處理(lǐ)和(hé)信用(yòng)管理(lǐ)辦法，構建政府監管、機構自律、社會監督的(de)技能人(rén)才評價質量監督體系。

　　（十四）完善職業技能競賽體系。健全以全省職業技能大(dà)賽和(hé)行業技能競賽爲主體，企業、院校和(hé)地方各級職業技能比賽爲基礎的(de)職業技能競賽體系。以省政府名義定期舉辦廣東省職業技能大(dà)賽，推動省有關部門、市縣、行業協會、企業積極開展技能競賽活動。健全競賽管理(lǐ)制度，推行“賽展演會”結合的(de)辦賽模式，建立政府、企業和(hé)社會多(duō)方參與的(de)競賽投入保障機制。建設世界技能大(dà)賽研究（研修）中心，推動世賽成果轉化(huà)。落實獲獎選手升學、職業技能等級晉升等政策，鼓勵企業對(duì)競賽選手建立與崗位使用(yòng)及薪酬待遇挂鈎的(de)長(cháng)效激勵機制。

　　五、營造技能人(rén)才樂(yuè)業氛圍

　　（十五）健全高(gāo)技能人(rén)才崗位使用(yòng)機制。企業可(kě)設立技能津貼、班組長(cháng)津貼、帶徒津貼等，鼓勵高(gāo)技能人(rén)才在崗位上發揮技能、管理(lǐ)班組、帶徒傳技。實行“技師+工程師”等團隊合作模式，在科研和(hé)技術攻關中發揮高(gāo)技能人(rén)才創新能力。鼓勵高(gāo)技能人(rén)才兼任職業院校實習(xí)實訓指導教師。暢通(tōng)高(gāo)技能人(rén)才與專業技術崗位或管理(lǐ)崗位流動渠道。支持各地面向符合條件的(de)技能人(rén)才招聘事業單位工作人(rén)員(yuán)，重視從技能人(rén)才中培養選拔黨政幹部。

　　（十六）健全技能導向的(de)激勵機制。強化(huà)技能價值導向，引導企業建立健全基于崗位價值、能力素質和(hé)業績貢獻的(de)技能人(rén)才薪酬分(fēn)配制度。國有企業工資總額分(fēn)配應向高(gāo)技能人(rén)才傾斜，高(gāo)技能人(rén)才人(rén)均工資增幅不低于本單位管理(lǐ)人(rén)員(yuán)人(rén)均工資增幅。鼓勵國有企業對(duì)評聘的(de)技師、高(gāo)級技師、特級技師、首席技師在工資結構中設置技能津貼等體現技能價值的(de)工資單元。完善企業薪酬調查和(hé)信息發布制度，發布分(fēn)職業（工種、崗位）、分(fēn)技能等級的(de)工資價位信息。用(yòng)人(rén)單位在聘的(de)高(gāo)技能人(rén)才在學習(xí)進修、崗位聘任、職務晉升、工資福利等方面，分(fēn)别比照(zhào)相應層級專業技術人(rén)員(yuán)享受同等待遇。鼓勵企業爲高(gāo)技能人(rén)才建立企業年金和(hé)補充醫療保險制度，企業可(kě)對(duì)作出突出貢獻的(de)優秀高(gāo)技能人(rén)才實行特崗特酬。

　　（十七）完善高(gāo)技能人(rén)才引進交流機制。健全人(rén)才服務體系，引導高(gāo)技能人(rén)才合理(lǐ)流動和(hé)有效配置。建立健全技能人(rén)才柔性流動機制，鼓勵技能人(rén)才通(tōng)過兼職、服務、技術攻關、項目合作等方式更好發揮作用(yòng)。鼓勵各地将急需緊缺技能人(rén)才納入人(rén)才引進目錄，建立人(rén)才入縣下(xià)鄉激勵機制，引導技能人(rén)才向粵東粵西粵北(běi)地區(qū)、基層一線流動，将高(gāo)技能人(rén)才納入城(chéng)市直接落戶範圍，其配偶、子女(nǚ)按有關規定享受公共就業、教育、住房(fáng)等保障服務。推進與港澳在高(gāo)技能人(rén)才培養、職業教育與培訓、職業技能競賽等領域交流合作。支持依托世界技能大(dà)賽等渠道，實施技能領域“走出去”、“引進來(lái)”合作項目，積極參加和(hé)舉辦國際技能競賽和(hé)國際性技能交流活動，多(duō)渠道組織高(gāo)技能人(rén)才參加國（境）外培訓交流活動，符合條件的(de)可(kě)按程序報批列入政府出國培訓團組計劃。

　　（十八）加大(dà)高(gāo)技能人(rén)才表彰獎勵力度。健全高(gāo)技能人(rén)才表彰獎勵體系。提高(gāo)各級各類表彰和(hé)榮譽評選中高(gāo)技能人(rén)才的(de)比例，推薦高(gāo)技能人(rén)才享受政府特殊津貼，支持高(gāo)技能人(rén)才申報國家及省市科技進步獎等科學技術獎項，對(duì)符合條件的(de)高(gāo)技能人(rén)才按規定授予勞動模範、五一勞動獎章(zhāng)、青年五四獎章(zhāng)、三八紅旗手等榮譽。注重依法依章(zhāng)程推薦高(gāo)技能人(rén)才爲人(rén)民代表大(dà)會代表候選人(rén)、政治協商會議(yì)委員(yuán)人(rén)選、群團組織代表大(dà)會代表或委員(yuán)會委員(yuán)候選人(rén)。按照(zhào)有關規定，選拔推薦優秀高(gāo)技能人(rén)才到工會、共青團、婦聯等群團組織挂職或兼職。進一步提高(gāo)高(gāo)技能人(rén)才在職工代表大(dà)會中的(de)比例。将高(gāo)技能人(rén)才納入各地人(rén)才分(fēn)類目錄。定期組織開展高(gāo)技能人(rén)才研修交流活動。

　　六、加強組織保障

　　（十九）強化(huà)組織領導。堅持黨對(duì)高(gāo)技能人(rén)才隊伍建設的(de)全面領導，确保正确政治方向。各級黨委和(hé)政府要将高(gāo)技能人(rén)才工作納入本地區(qū)經濟社會發展、人(rén)才隊伍建設總體部署和(hé)考核範圍。在本級人(rén)才工作領導小組統籌協調下(xià)，建立組織部門牽頭抓總、人(rén)力資源社會保障部門組織實施、有關部門各司其職、行業企業和(hé)社會各方廣泛參與的(de)高(gāo)技能人(rén)才工作機制。

　　（二十）加強資金保障。各級政府要結合本地區(qū)實際，統籌用(yòng)好人(rén)才發展、就業創業、教育等經費，按規定用(yòng)于支持高(gāo)技能人(rén)才隊伍建設工作。支持各地出台政策鼓勵社會資金投入，引導企業按規定足額提取和(hé)使用(yòng)職工教育經費，60%以上用(yòng)于一線職工教育和(hé)培訓。落實企業職工教育經費稅前扣除政策，探索建立省級統一的(de)企業職工教育經費使用(yòng)管理(lǐ)制度。

　　（二十一）強化(huà)工作落實。各地區(qū)各部門要建立健全高(gāo)技能人(rén)才隊伍建設的(de)工作落實機制，将有關工作納入地方發展規劃，完善政策、項目、資金等配套措施，紮實推動各項任務落實。利用(yòng)大(dà)數據、雲計算(suàn)等新一代信息技術，加強高(gāo)技能人(rén)才工作信息化(huà)建設。大(dà)力宣傳技能人(rén)才在經濟社會發展中的(de)作用(yòng)和(hé)貢獻，爲高(gāo)技能人(rén)才隊伍建設營造良好氛圍。